全力推動(dòng)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)落地，筑牢向家壩灌區(qū)建設(shè)安全屏障
向家壩灌區(qū)公司黨委書記、董事長(zhǎng)、安委會(huì)主任 代勇
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”落地見效年。向家壩灌區(qū)公司將堅(jiān)決樹牢底線思維、極限思維，壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保向家壩灌區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，以高水平安全助力高質(zhì)量發(fā)展，以構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”為抓手，著力構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效的安全管控屏障。在第24個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”來臨之際，我謹(jǐn)結(jié)合向家壩灌區(qū)建設(shè)實(shí)際，淺談我對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的一些體會(huì)。
一、堅(jiān)決扛起第一責(zé)任，筑牢安全防線
一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制制度、安全生產(chǎn)清單制等明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”安全職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用，強(qiáng)健安全生產(chǎn)管理“第一梯隊(duì)”“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任抗在肩上，落實(shí)到行動(dòng)上。
二是狠抓職能部門責(zé)任落實(shí)。各職能部門按照“三管三必須”原則，牢記《全員安全責(zé)任制制度》《安全生產(chǎn)清單(2.0版)》所分配的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，對(duì)本業(yè)務(wù)條線管理職責(zé)范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要真正做到心中有數(shù)、管控有方。
三是狠抓全員責(zé)任落實(shí)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”主題教育活動(dòng)，以“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為要求，以“查找身邊安全隱患”為重點(diǎn)，組織開展橫向到底、縱向到邊的全員查找身邊安全隱患活動(dòng)，推動(dòng)形成人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局。
二、推動(dòng)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)落地，狠抓安全管控質(zhì)效
一是強(qiáng)化宣貫，系統(tǒng)謀劃“六項(xiàng)機(jī)制”全鏈條。加強(qiáng)“六項(xiàng)機(jī)制”專題培訓(xùn)，通過培訓(xùn)深入研究分析工程建設(shè)過程中安全隱患的特點(diǎn)和規(guī)律，系統(tǒng)謀劃安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全鏈條、全過程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理。組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)，建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管控清單，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)“四色”圖、風(fēng)險(xiǎn)告知欄、重大風(fēng)險(xiǎn)警示牌、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡等標(biāo)識(shí)，并在工程建設(shè)醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域懸掛張貼。投入永久安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)工程關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)位置和重點(diǎn)時(shí)段開展監(jiān)測(cè)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況超前預(yù)警。及時(shí)發(fā)布重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)突增的關(guān)鍵工序預(yù)警、每月事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警和重要?dú)庀笮畔㈩A(yù)警，迅速落實(shí)防范措施。建立值班值守和巡查檢查制度，在節(jié)假日和汛期重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班值守制度。組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資，按規(guī)定和實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。
二是細(xì)化工作舉措，建立隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制。結(jié)合向家壩灌區(qū)建設(shè)實(shí)際，建立危險(xiǎn)源“一源一檔案”，確保管控可追溯。動(dòng)態(tài)把控危險(xiǎn)源，有效做好施工期危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)管控，建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管控“清單”。通過“清單”整合危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、管控措施、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、管控時(shí)段、分級(jí)管控責(zé)任人等信息內(nèi)容，每季度對(duì)“兩清單”動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)動(dòng)態(tài)把控危險(xiǎn)源。
三是加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。當(dāng)前，安全生產(chǎn)面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，應(yīng)急管理工作已擺到更加突出位置。“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”已是我們應(yīng)急管理工作的根本要求，我們必須提高政治敏感性，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急工作向縱深推進(jìn)。以“安全生產(chǎn)月”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系、制度建設(shè)和完善，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，按照貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，加大實(shí)戰(zhàn)和桌面演練力度，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目的快速反應(yīng)能力和員工的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
三、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和信息化管理，為安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本
一是大力推進(jìn)科技強(qiáng)安行動(dòng)。結(jié)合向家壩灌區(qū)工程建設(shè)實(shí)際，積極推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”行動(dòng)，選用先進(jìn)、適用的技術(shù)和裝備進(jìn)行施工，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是提升現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防事故發(fā)生的重要手段，向家壩灌區(qū)公司采用“掃碼打卡”履職和有獎(jiǎng)掃碼舉報(bào)舉措落實(shí)常態(tài)化隱患排查治理，有效提升隱患排查治理效率。
習(xí)近平總書記指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”。向家壩灌區(qū)工程作為四川省水利工程的重要組成部分，更要統(tǒng)籌好安全和發(fā)展。下一步，向家壩灌區(qū)公司將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)水利安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，注重預(yù)防為主、制度發(fā)力，狠抓安全生產(chǎn)工作細(xì)節(jié)，聚焦事故隱患整改質(zhì)效，提升安全生產(chǎn)管理水平，全力推動(dòng)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)落實(shí)落地，以新的安全格局保障新發(fā)展格局，以釘釘子精神將安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)推向縱深，努力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為四川水網(wǎng)高質(zhì)量安全發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
